Törvényalkotás: mi várható az adózásban idén ősszel?

A kormány nemrégiben közzétette a 2026 őszi törvényalkotási programját, amely szerint több, az adózást közvetlenül érintő jogszabály-változásra lehet számítani. Az alábbiakban összefoglaltuk a dokumentum legfontosabb elemeit és azok várható hatásait. Érdemes ugyanakkor megjegyezni, hogy az őszi törvényalkotási menetrend mellett már a nyári időszakban is megjelentek olyan adózási tárgyú javaslatok, amelyek előrevetítik, hogy a következő hónapokban több lépcsőben alakulhat tovább a hazai adókörnyezet.

A program alapján az adózási változások két egymást követő csomagban érkeznek.

Az első, szeptemberre időzített módosítás várhatóan elsősorban technikai és korrekciós jellegű kérdéseket rendez. Ennek keretében sor kerül a veszélyhelyzeti szabályok kivezetéséhez kapcsolódó jogalkotási lépésekre, valamint a már elfogadott, de még hatályba nem lépett rendelkezések felülvizsgálatára. A csomag fontos eleme lehet a vámjogi szabályok hazai végrehajtásának pontosítása is, különösen a 150 eurós értékhatár alatti vámmentesség uniós szintű megszüntetéséhez kapcsolódóan.

Ezt követi az októberben benyújtott második adócsomag, amely már szélesebb körű szakpolitikai célokat szolgál. A módosítások között hangsúlyosan jelenik meg az adminisztráció csökkentése, az európai uniós jogharmonizációs kötelezettségek teljesítése, valamint az adócsalás elleni fellépés erősítése. A két egymást követő jogszabály csomag azt jelzi, hogy a jogalkotó előbb a rendszer stabilizálását és korrekcióját, majd annak érdemi átalakítását tervezi.

Fontos ugyanakkor, hogy az adózási tárgyú jogalkotás nem kizárólag az őszi időszakban indulhat el. A kormány 2026. június 23-án már benyújtotta az egyes adókötelezettségekről és egyes adótörvények módosításáról szóló 2025. évi LIV. törvény módosítását célzó javaslatot, amely a kőolajtermék-előállítók különadóját érinti. Ez arra utal, hogy az őszi adócsomagok mellett egyes, célzott adóintézkedések már korábban is megjelenhetnek a jogalkotásban.

Hosszas várakozást követően, a tervek szerint 2026 októberében nyújtják be a vagyonadóról szóló törvényjavaslatot, amelynek végső parlamenti szavazására várhatóan novemberben kerül sor.

A vagyonadó kérdése az elmúlt kampányidőszakban több alkalommal is kiemelt témaként merült fel. A tervezett intézkedés és a hozzá fűzött várakozások ugyanakkor továbbra is megosztják a közvéleményt. Bár a vagyonadóztatással kapcsolatos jogalkotás előkészítését a kormány már hivatalosan elrendelte, az új adónem részletszabályairól továbbra is csak korlátozott információ érhető el.

A vagyonadó bevezetése új adózási szemléletet hozhat. Várhatóan elsősorban a nagy értékű ingatlanokkal és jelentős vagyonnal rendelkező magánszemélyek számára jelenthet többletadó-terhet. Jelenleg nem ismert, hogy a szabályozás kiterjed-e a vállalkozások tulajdonában álló vagyonra is.

A részletszabályok, különösen az adóalap, az esetleges mentességek és az alkalmazandó adókulcsok meghatározó jelentőségűek lesznek a tényleges hatások megítélése szempontjából.

Az előkészítés időzítése arra utal, hogy az új szabályozás már a 2027-es költségvetési keretbe illeszkedhet.

Szintén 2026 októberére várható a 2027. évi költségvetési törvény benyújtása, amely meghatározza a gazdaságpolitikai irányokat és az adópolitikai prioritásokat. A költségvetés és az adócsomagok időbeli közelsége alapján várható, hogy az adóintézkedések közvetlenül a költségvetési célokat szolgálják, esetleges bevételnövelő vagy ösztönző elemek jelennek meg, illetve hangsúlyos lehet a fiskális stabilitás és a gazdaság élénkítése közötti egyensúly.

Az általános forgalmi adót érintően egy külön módosítási javaslat is szerepel a programban, amely a tűzifa áfakulcsának 5%-ra történő csökkentését irányozza elő. A javaslat benyújtása októberre, elfogadása novemberre várható.

Bár a módosítás egy viszonylag szűk termékkört érint, mégis jól illeszkedik abba a gazdaságpolitikai irányba, amely a lakossági terhek csökkentésére és az alapvető szükségleti termékek kedvezményes adóztatására helyezi a hangsúlyt.

A program további elemei között szerepelnek olyan közpénzügyi és vámjogi módosítások is, amelyek közvetetten befolyásolhatják az adózási környezetet. A költségvetési gazdálkodás átláthatóságának erősítését célzó jogszabályok, valamint az EU-s jogharmonizációs kötelezettségekből fakadó módosítások a szabályozási környezet egységesítését és kiszámíthatóságát szolgálják.